诸位的官饷却依然能如期发给？”阎聿挑眉，语气中充满冷寒的讥诮。“若是士轩真的穷困至此，各位的官服不该还是如此华丽。或许，我应该削减官饷的支出才是。”

此言一出，朝臣们的脸色立变，议论纷纷的声狼顿时嗡嗡地响起。

“有什么话直接说，别在下面交头接耳。”俊美的面容依然带笑，然而却使得整个议事堂霎时无声，阎聿无形的绝冷气魄让众人不敢造次。

“皇上，这两者不能相提并论，主因在于国内的税收只足以应付正常的支付，若要挪做他用，很可能会造成百姓的负担”周青彦的脸上呈现尴尬，却依然直言。

“原来你们都一直在故步自封，不敢创进，难怪我会一直留在独先国直至二十年期满。”阎聿嘲讽地摇头笑笑，双指一弹，马上有两名侍从将一幅滚动条捧出，整个拉开，呈现在众臣眼前的是一幅士轩的地理位置图，绘工精确。“将西面的荒地整个翻耕，种植桑树，大量饲养丝蚕；另外，这片山坡地土壤湿润，命宫中培植茶叶的茗匠前往指导百姓，种植金围品种。”

“金围品种是专供皇室品茗，怎可交由百姓种植？”周青彦马上提出反驳。

“刚好可以此为号召销往他国，提升它的价值。士轩闻名的就是丝和茶叶，没理由要将这项得天独厚的赐与放弃。”阎聿轻易就将疑问推翻，继续讲解其它的安排，手上扣着铁莲子，每颗都依着他所说的方位正确地镶嵌其上。

疏河运、辟驿站，是阎聿用来促进商机的方法，既可收取他国往来商旅的过路金，也方便士轩对外的经济与交通。而针对地利气候种植大量高价值的经济作物，更是拓展国库收益的快速手法之一。

一连串的变更革新让众臣们听得目瞪口呆，这样的方法过于躁进，而且根本和以往的保守国风不符，何况阎聿在独先国二十年所受的教育是如何，完全没有人知晓，就凭纸上谈兵，试问有谁放心信任？

“这么一来不就又回到原来的问题吗？皇上您所说的方式都必须先投下人力、物力和金钱，而本国并没有足够库银。”周青彦拧着眉头，虽然这些花费及不上训练军队所需的金额庞大，但依然相当可观。

“提出存底的库银。”阎聿一弹手指，两名侍从将滚动条收起，拿回内室。

“那是做为预防有紧急灾难发生所存的库银，绝对不可挪用！”这怎么成？要是临时发生事情怎么办？周青彦惊喊。

“所谓的紧急灾难定义为何？这笔库银置于国库已数十年不曾动过，它的意义何在？”原本噙着一抹冷笑的阎聿笑容依然，目光却突然转厉，然后随即逝去，取而代之的又是那戏谑调侃的光芒。“或者，如果削减官饷能让各位较为安心的话，找不反对。”

虽然只一瞬间，郄已让底下罘臣忍不住起了一身寒颤。为了自我利益着想，众目们都不敢再有意见，深怕真会被皇上拿来牺牲。

周青彦看了同僚们的神情，叹了口气，放弃地退回列中。士轩国从来没有过如此强势的君王，居然能压得罘臣哑口无语。既然皇上已坚决行之，再无转圜余地，他也只能默祷这项创举真能成功，或许，士轩的新局面会从现在开始也说不定。

“既然你们已没有任何意见，今日就到此为止。”整个早朝从开始到结束，阎聿一直是噙着冷笑，不曾勃然大怒，却成功地制压众人。“明日我将分派新的职责。”

即使是面对现在这个众臣臣服的局面，依然引不起阎聿的喜悦或得意，仿佛一切都在他意料之中。随后，阎聿起身，在众臣的恭送下走出了议事堂。

“皇上，请留步。”一阵急促的脚步声在长廊上回响，周青彦迫在退朝离去的阎聿后头，开口将他拦了下来。“微臣叩见皇上。”

“什么事？”阎聿转身看见来人，冷淡问道。