也是权力机关某个人物与另外一些人有很密切的关系，包括个别涉嫌犯罪的人大代表或政协委员身份。查这样的人，有的领导表面上支持你，内心却不支持你，公安局如果负责任、较真，就是要查处，那就必须要提交讨论，这也是一个程序问题。

那么开会研究的时候，领导就说，要全面的问题，某某人对我市经济发展影响很大，等等再说。

虽然没有明确表态“等等”就是态度。

公安机关就要遵照执行。

…

总之，无论是当了一年多县委常委、政法委书记兼公安局长的孙伟，还是刚刚上任没几天的肖子鑫，他们晚上偶尔在办公室或一起去宾馆吃饭时，交流最多的就是上面这些令人生气、尴尬和难堪的深层次问题。据说，主要领导搞“一言堂”在省一级不严重。个别地市一级就说不清楚了，而到了县一级，比如在悬圃县，原来是姜永军（原县委书记——王国清书记前任，现市委副书记，已调到省里）一言九鼎，现在就是唐山说了算。

一句话，不能监督。对此孙伟局长深有感触。

他也是一个副县级政法干部，对官场哲学并不陌生。一个“副”字，在中国何止天壤之别？

一般来说，对一个副县级的政法委书记兼公安局长孙伟，即使是他的第一副手（比如政委肖子鑫）走路都得差半步，何况其他副局长们。那么上面呢？比如说县委县zhèng fǔ和市委市zhèng fǔ那些正县、地级主要领导呢？如果没有确凿的犯罪证据，一些特殊人物包括苏军这种双重身份的人物上面一般不会查，公安机更不敢查。

但是，对黑社会犯罪活动打击不力，老百姓以为他孙伟在包庇或纵容，这个黑锅要他这个县公安局长来背。

“tmmd！这公平吗？伙计！”

肖子鑫摇头，当然不公平！

可是他们还要常常在一些特殊场合忍受领导们的斥责。另一方面，一个地方，现行体制下，执法机关包括公安局还有他们这两个县委常委、政法委书记兼公安局长、政委，并非dú lì王国，对权力也没办法监督。只小小的仿古一条街，就已经牵涉了他们太多的精力与工作…

虽然上级监督下级是实的，但市委书记和县委一些主要领导的问题省（市）纪委只要不查，下级监督上级是虚的，谁敢监督比自己大一号的领导？

特别是在没有很多证据的情况下，谁敢说市委书记或市长与悬圃县的这条不同一般的仿古一条街这个敏感部位有问题呢？

孙伟不敢。

肖子鑫当然也是同样…

呵呵。

半年多来，脾气暴烈、一身正气的孙伟已经被磨砺得差不多了，管他呢，他马的，麻痹的，爱咋地咋地吧，他越来越没有脾气，也越来越显得圆滑，没有跟领导有过公开的碰撞，但是底下的矛盾肯定有，特别是涉及整顿、打击仿古一条街的严重违法犯罪问题，个别领导干部子女违法问题，家庭庇护问题，亲属问题，权钱问题…

这样的事就更复杂了。

在悬圃县这样的山区县城，一个干部到了局（正科）级，和市委、市府领导可能就会有千丝万缕的联系了，有的干部整天都往某一个人家里跑，这种关系可想而知非常密切，孙伟从初到悬圃县的雷厉风行、疾恶如仇，到今天不得不在许多法律文件签字前必须充分考虑这种关系的存在…

近了说，是一种私心，有保位子之嫌，远了说，谁又知道这不是一种隐忍的策略，为最后对仿古一条街重大犯罪团伙有力一击保存实力呢。

比如高毛？

“三哥”和“苏军”就是最好一例，虽然至今没判，但高文泰书记、肖子鑫和孙伟他们还有一些领导已经多次去市委，协调催促有关部门。目的，只有一个，就是无论如何此次也不能轻易让这些家伙走出守所了，否则的话，公安机关脸子无光，今后的工作更是难干。而他们庆贺之余会愈加变本加厉和猖獗，更会仍然活跃称雄于仿古一条街。

孙伟明白，目前他只能做到这一步，谁当公安局长也如此。

这时候，政治部主任于勇敲门走了进来。