：“募兵之法，可谓立竿见影。只是这军屯改制，效果如何，还需今秋才知。”辽东原本就几无米粟可收，全靠朝廷拨付，用之以变革，自然不虞
什么岔
，但是在证明有效之前，其它地方不能照办，大学士们也是这个意思，民以
为天，农业乃国家
本啊，可是，想想连河南、淮西等土地
沃之
，也是年年欠收，联急啊！这份章程主要有两
：一是更定天下卫所屯田守城军士比率：据军队驻扎之地的夷险要僻程度以定战兵和屯夫比例。临边而险要之地，守多于屯：内地卫所，则屯多于守；地虽险要而运输难至之地，屯夫亦多于战兵。以前农耕不得其法，主要是收获与己无关，屯夫无志于此，可民间则不同，许多乡间地主，
挪肚攒，千方百计的买田买地呢，若是
地没有好，他们何至于此？可是军中屯10年年欠收，卫所将领总要给朝廷一个理由吧？而民间百姓为了少纳粮，自然也不愿说自已丰收，故此，人云亦云，便给人一辽东不宜家耕的假象。”夏浔连连
，大表赞同，朱棣不禁
满意的笑容，说：“你在辽东主持军屯改苹，对其中遇到的各难、问题，自然比别人更清楚，联本就要明诏施行的，只是还有些拿
不定，既然你也说可行，那就应该不错了，联立即叫内阁明诏颁发全国。”朱棣嘿然一笑，
：“英明么？英明，你们说了算，昏庸，也是你们说了算，英明与否，都在你们这些臣们的掌握之中，由不得
呐。”说到这里，朱棣蹙眉站起，负手缓缓而行：“因此，联对辽东军屯变苹才格外的关注，如果确有效果，少不得要对其它地方逐一改制。只是，辽东变草之法到底怎样，
下还不能证实。军屯之法，祖宗遗制，没有得到证实之前，联也不好擅作大改。夏浔听了，一颗心便定下来。
朱棣
：“联叫
拟个章程上来，想了个法，报与内阁，大学士们又仔细商议了一番，报与联知，这法算是依照你在辽东所行方略，
行一番变化之后的折衷之策，趁着如今早
三月，时间还来得及，联想先把它施行下去，你来得正好，可以听听，是否可行。”到了谨
殿，夏浔依礼见驾，皇上唤起、让座，夏浔在木恩搬过来的锦墩上坐了，朱棣先问了几句辛苦，便
了正题：“文轩，辽东军屯改制和募兵之法，联已经看过你的奏折详细情形却还不尽了然，你且与联再说说。”夏浔对此自然极为赞成，而且这
折衷之策的变革，分明是已经受到了辽东改率的影响，可以想见，当今秋辽东丰收之际，全国
的改莘必将成为不可逆转的
，这正是夏浔想要达到的效果，不因人废事，趟开一条正确的捷径，人们自然而然的就会选择它。夏浔有些好奇，眨眨
：“臣愿闻其详！”夏浔笃定地
：“皇上，虽然结果如何今秋才知，但是臣有把握，此事一定可成。臣在辽东这些日，已经了解的清楚，辽东气候固然不比关内，但是辽东多河，大分地区雨
之充沛较之草原也要
上许多，所以还是宜于农耕的。再找机会与国公饮宴。
尤其是，关系到粮
植的问题，如果贸贸然在全国统一实行变苹，结果却不见成效，那就会引起全国的大动
，甚至丢掉江山都有可能，先用这稳妥的方法提
屯田产，等辽东改苹见了成效，再对各地行改苹，那就稳妥的多了。夏浔赶
拍
：“皇上英明！”夏浔听他话里有话，心中不由一
，连忙躬：“皇上说笑了。”朱棣没有一条条的说与他听，而是直接把解缙等人上的章程递给了夏浔，夏浔展开一看，见
所上，又经鼻缙等人推敲修订过的章程，果然是在自已的辽东方略上行衍化来的。朝廷立屯田之制，本为不加重百姓负担，结果呢？因此上，兵越养越多，可这屯田却越
越少，百姓负担愈加沉重，而百万亩良田，却被那些卫所屯夫占用着、祸害着，如此情景至少还得持续一年，以前不知也就罢了，如今骡已经知了，如何还能忍得？”此外，还制订了屯田赏罚细则，依据各地民间平均田地收
划定了一条线，粮增产丰收，超过了这条线的，屯夫可以得到一定的奖励，不及这条线的，对其行惩罚。这个法虽然对屯夫们生产积极的
动程度不及彻底的变革，却也不失为一个办法。夏浔冷静地问
：“那皇上打算如何？”朱棣睨了他一
，突然问：“联听五军都督府禀报，说唐杰死在辽东了？”！夏浔在辽东的最后几个月，别看他几乎不
面了，可他的全副心神都扑在这两伴事上心中自然有数，几乎不需思索便一桩桩一样样的陈述起来。这句话，算是官场上一句公开的暗号，向皇上的
边人这么问，其实问的不是皇上的心情，而是不知皇上心意的情况下，探问皇上此番召见对自己是有利迹是不利，夏浔清楚他在辽东时一直有御史使弹劾他权柄过重、网罗亲信、结纳党羽、欺压藩属，而唐杰之死已经报到五军都督府，迄今还没有下文，这件事儿也有变数。“说笑么？”
“皇上今日心情怎么样？”
朱林轻轻叹了
气，说：“因你辽东之事，联对屯田也特别的关注了一下，特意叫陈瑛
合，对天下屯田
了一番统计了解，不甚乐观呐！说关外不宜农耕？嘿！河南、淮西等地总不是关外吧？可是
计之后，联是大吃一惊啊！”夏浔双手
膝，静静地听着，朱棣愤然：“别且不说，就是这些地方，军屯田，一人所耕，收获不够其本人半年的粮。陈瑛仔细查过，屯夫们地，哪有人给你挑浇田々锄草的？一个个都是撒下去，便听天由命，它
长不长，反正收成了，与已无关，颗粒无收，朝廷也得照发军粮。”木恩心领神会笑答
：“
婢看，皇上心情好着呢。”