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第065章伟大梦想(1/2)

第065章伟大梦想

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杨浩赶到兴州后,ma上趁热打铁,开始组建新的朝廷,这一点是重中之重,趁着大战刚刚结束,所有物资、人员、财帛都集中在手中,其调动分pei暂未恢复平常时候的运作方式,可以事半而功倍。

首先是重立国号,这国号宋廷已经封了。就叫西夏歇宋国赵光,义得了传国玉垒,欣喜若狂,诏告天下,改国号为天授,杨浩便把西夏国号定为天佐,这天佐倒底是天佐还是佐天,全看你如何理解,却也讨了个巧。

jin接着便要按着王国的品阶制度设置政府,当初唐国李煜向宋称臣的时候。自称江南国主,朝中各有司衙门。比如枢密院、三司使等都改了名字,虽说换汤不换药,功能职权还是那些,但是改个称呼,似乎就比宋国低了一级,萧俨和徐锁在兴州对这些方面早已zuo了准备,本也打算照方抓药,对西夏国的官制进行改动,不料却被杨浩直接否决了。

杨浩没有与任何人商量,径直拿出了一tao方案,直接便照此安排起文武官员来。其实他对宋朝的官制一直有点不以为然,赵匡胤南征北战统一中原之后,许多投降的割据政权遗留的官职一时没法肃清,造成宋朝的官职最多最繁琐,冗员之多前所未有。

此外,为了限制权力,赵匡胤又别出心裁,搞了一出官、职分离的把戏,什么尚书、侍郎、左右仆she1。都成了寄禄官,只是用来he定其俸禄标准的官阶,juti从事什么职务,又搞出一堆职事官,什么判、知、权、直、试、guan勾、提举、提点、签书、监等等,一个外行人想要搞明白这些官儿都是干什么的,都要耗费好大的力气,这zhong官制的统治效率可想而知。

如今借着削帝号,建王国,各有司衙门都得与宋朝有所区别的机会,杨浩直接照搬了明朝的官制。明朝的官制在加强了皇权的基础上,最大程度地发挥了各级官吏的能力,明朝历史上,皇帝大多不亲理朝政,可是对比一下自秦至清各个王朝。你就会发现国诈延续时间超过二百年,且没发生过分代的仅明、清两朝。再比较文化、经济、军事等领域,明朝也都名列前茅。

史学家赵翼就曾慨叹:“不知主德如此,何以尚能延此百六七十年之天下而不遽失,诚不可解也。”这个令他不解的原因,就是明朝的官制。清承明制,可以说明朝官制在中国延续了近五百年,支撑、维护了中国寿命最chang的两个封建王朝而且颇ju效率。

杨浩没有那个能力在帝制基础上,凭空编出一tao全新的官僚ti系来。官制是政权机构的一个重要组织制度,它关系到这个政权的盛衰,关系到当时社会的安定或动dang,关系到当时人民的生活,不是小孩子过家家,可以随意设置,所以为慎重起见。他充分权衡古今各个朝代的政ti官制之后,便拿出了这tao官制政ti。

不过他的政ti与明朝的政ti又有一定的不同之chu1,因为河西的条件与明朝立国时不同,无法完全照搬明朝的ti制,不过主ti思路还是一样,在朝廷、地方、军队三个ti系中分别进行设置。

朝廷方面,设内阁和吏、hu,礼、兵、工、刑六bu,地方官也对原来承袭旧制设置的那些节度使、刺史、知府等混luan不堪的官阶进行了统一。设布政使司、按察使司小再往下是知州、知府、知县等等,由于他了解的不是那么详尽,同时这个王国无论是地域、经济成分、政ti的成熟程度还远不及中原,也不需要一下子罗列太多的官职,所以基本就至此为止。

情报bu门进行了整合,飞羽和随风彻底rong合,开府建衙,正常办公,很多情报工作都是明面上的小例如地图测绘、烽疑驿站的设立、军事档案的建立与guan理等等,暗的一面是任何情报组织都必然ju备的一面,但是如何防止它变成宋朝的锦衣卫、东厂西厂,却令人煞费脑jin。

杨浩是开国皇帝,再加上狗儿、竹韵、焰焰对他的绝对忠诚,他不必担心这个组织会失控,但是将来如何谁会知dao?所谓制度强于人治,就ti现在这个地方了,如何能充分发挥情报组织的作用,又不致于让它失控,眼下没有好办法,也不是当务之急,只能慢慢进行调整和完善了。

变化最大的是军队,仿照宋朝的枢密院和兵bu职能,杨浩也对调兵权和治兵权进行了分离,于兵bu之外再设都督府,都督府总揽一切重大军事指挥和战役制定,兵bu负责战争动员和军队行政guan理、抚恤等事务,而出兵权决定于皇帝。通过内阁发布。

军队建设上,由于河西经济的特殊xing。不能照搬宋国的那一tao,所以采取了征兵制和募兵制相结合,常备兵和bu族军两zhong形式并存,兵农合一的军事ti制。直属于朝廷的军队按职能分为gong卫军、禁军卫、卫戍军等等,按作兵zhong又分为骑兵、步兵、妥甲兵等等,这是王权和王国的保证,也是国家军队的主ti。

此外则以bu族军为辅,党项八氏、凉州吐蕃、甘州回讫,游徙放牧不好进行固定guan理,其族人ju有战时为兵,平时为民的传统特点,而且国家养不起那么多常备兵,战时又需要那么多兵,所以便以其bu族为基础,建立了bu族军,如此,官制政ti初juchu3形。

如此庞大而复杂的官僚ti系设置,由于杨浩是照搬了一个成熟的政ti,同时现在能掣肘他的势力几乎不存在。所以在一个很短的时间内便完成了。杨浩到了兴州后便工作狂一般ma上着手进行政ti的改制,充分发挥了大禹治水三过家门而不入的忘我jing1神,直到忙完这一切,他才正儿八经地回了后gong,认真看看自己的住chu1。

由于王gong还有兴建之中,如今杨浩的住chu1只是兴州的一幢大宅院,其奢华程度不及夏州节度使府。与银州防御使府的规模大ti相仿,府中设置也不是那么界限分明。一切都安排完了,行于后宅之中,杨浩只觉一shen轻松。

到了后宅内眷日常活动的花厅,ma上就听到厅中一阵笑声,好久没和家人在一起了,就算到了兴州日日shenchu1同一所宅院都不行,多少个夜晚,他是和zhong放、丁承宗、萧俨、徐销等人促膝chang谈,直至半夜才在书房中匆匆歇息一刻的,此时听到家人的笑声,杨浩不由

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